‘开云官方入口’吉林省公开中央环境保护督察整改方案

2017年8月11日至9月11日，中央第一环境保护督察组对吉林省积极开展了为期一个月的环境保护专员公署，并于2017年12月27日向吉林省对系统了专员公署意见。吉林省委、省政府高度重视中央环保专员公署排查工作，省委书记巴音朝鲁对专员公署排查工作做出决定部署，拒绝极力撑起对系统问题排查工作的政治责任，贯彻把思想和行动统一到中央决策部署上来，极力不讲条件、不谈代价、不折不扣抓好排查实施。省长景俊海拒绝各地各部门以时不我待、只争朝夕的精神，坚定不移推展排查任务落地起效，以铁的决意、铁的手腕、铁的措施整治生态问题和环境问题。

吉林省提早正式成立由书记、省长任双组组长的排查工作领导小组，多次开会省委常委会会议和省政府常务会议展开专题研究和部署，坚决问题导向和目标导向，研究制订了《吉林省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见排查方案》（以下全称《排查方案》）。《排查方案》明确要求，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大精神，极力实施习近平总书记关于生态环境保护的最重要思想，尤其是巡视吉林重要讲话，坚决把人民对美好生活的憧憬作为奋斗目标，坚决以人民为中心的发展思想，稳固竖立“四个意识”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决新的发展理念，坚决“绿水青山就是金山银山”，回头具备吉林特色的绿色发展之路。

极力实行污染防治攻坚行动，增强生态维护与建设力度，严苛生态环境监管执法人员，了解前进生态文明体制改革，贯彻抓好中央对系统问题排查实施，持续改善生态环境质量，希望使吉林的天更加绿、水更加蓝、山更青。《排查方案》具体了专员公署对系统问题全部排查做到、生态环境质量持续改善、生态文明制度不断完善的工作目标，明确提出到2020年底，环境空气质量持续改善，地级及以上城市优良天数比例超过80%以上，PM2.5年均浓度较2015年上升18%以上；水环境质量急剧提高，地表水水质优良比例超过62.5%以上、差Ⅴ类水体比例高于4.2%；土壤环境质量总体保持稳定，不受污染耕地安全性利用率超过国家发布命令的指标拒绝；生态维护力度持续强化，生态监管水平更进一步提高，全省森林覆盖率超过45%以上。针对中央环境保护督察组明确提出的三方面问题，《排查方案》辨别确认了12类67个排查任务，制订了《吉林省贯彻落实中央环境保护专员公署对系统意见排查任务表格》，实施台账式、表格式管理，一一实施排查责任，一一具体排查目标，一一制订整改措施，已完成一件销号一件。

对需要立刻解决问题的，而立整立改为、长年坚决；对需要短期排查的，立即著手、限时排查，6个月内看到效益；对确需长年排查的，集中力量攻坚克难，持续发力全面前进，半年内获得阶段性成果；对督察组接管的12个重点案件线索深入调查、坦率追责。极力做问题没调查确切绝不杀掉、问题没解决问题绝不杀掉、违法行为公安部门不做到绝不杀掉、问责不做到绝不杀掉、群众不失望绝不杀掉。为了保证极力已完成专员公署排查任务，《排查方案》明确提出坚决“党政同责”“一岗双责”, 坚决问题导向、分类处置, 坚决标本兼治、完备机制，坚决统筹兼顾，注重实效，具体了6个方面22项主要措施。

一是坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署。极力将生态环境保护工作挂上更为引人注目的战略方位，实施生态环境保护工作责任，实施最严苛的环境保护制度，增大环境保护资金投入力度。二是全面前进绿色发展。

优化空间和产业布局，加快调整产业结构，大力调整能源结构，有序发展循环经济。三是实行引人注目环境问题集中于攻坚行动。输掉蓝天保卫战，打好水体污染攻坚战，打响生活垃圾污染防御战。

四是大大增强生态维护与建设力度。划界并恪守生态维护红线，增强自然保护区综合整治，持续实行重点生态工程。五是严苛生态环境监管执法人员。

全面提高生态环境执法人员权威，强化污染源日常监管，强化环境监管能力建设，积极开展专员公署期间人民群众反映问题“走看”。六是减缓前进生态环境保护体制改革。

启动实行省级生态环境保护专员公署，减缓省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革，探寻创建生态维护补偿机制，大力前进生态环境损害赔偿制度改革。为确保排查工作顺利开展，《排查方案》还具体了5个方面的组织确保措施。一是强化的组织领导。省委、省政府正式成立吉林省环保专员公署对系统问题排查工作领导小组，全面前进全省环保专员公署对系统问题排查工作。

各地、各部门分别正式成立适当的领导机构，强化专责协商，很快的组织积极开展排查工作。二是增强责任实施。各级党委、政府严苛实施生态环境保护主体责任。

各地、各部门很快的组织制订排查方案。省委、省政府实施省领导双包健责任制，省委常委分地区包保实施，省政府分管领导分领域包保实施。各地分别具体党委、政府领导包保内容，实施包保责任。

三是严苛追踪总办。创建专员公署排查工作总办调度机制，实施周调度、月通报。对各地各部门排查工作展开追踪调度、督导检查。实行表格管理，上海证券交易所总办，专案盯办，追踪问效。

对排查工作实施不做到、工程进度显著迟缓的，的组织积极开展专项督查，实行明查暗访，并视情况不予通报、约谈。四是坦率责任追究责任。对中央环保专员公署对系统问题和接管的重点案件线索，了解调查核实，厘清责任，依法依规坦率问责。

增强对系统问题排查工作责任追究责任，以铁的纪律前进排查，对消极责备、实施不力、效果不显著的有关责任单位和责任人，坦率追究责任。五是及时公开发表信息。实施中央环保专员公署信息公开发表和宣传报道的有关拒绝，及时向社会公开发表排查方案、排查工程进度、排查实施情况。

大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于强化生态环境保护工作的根本性决策部署，增大对根本性环境违法案件的曝光力度，营造较好的环境保护工作氛围。下一步，吉林省将更进一步了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神、巡视吉林省重要讲话精神和对环境保护专员公署工作最重要指示精神，稳固竖立“四个意识”，极力在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致，以最极力的态度、最稳健的作风、最严苛的标准、最有力的措施，全力以赴、不折不扣地抓好排查实施。把排查工作作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的根本性机遇，贯彻肩负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，极力保质保量已完成排查任务。把专员公署排查工作作为推展高质量发展的根本性机遇，与吉林省“三个五”战略有机融合，把绿色发展理念跨越于全省经济社会发展仅有领域、全过程，推展吉林新一轮全面大力发展。

把专员公署排查工作作为打好污染防治攻坚战的根本性机遇，减缓前进环境治理和生态修缮获得新的突破，建立健全环境保护长效机制，以最严苛的制度、最森严的法治为生态文明建设获取可信确保。把专员公署排查工作作为实施以人民为中心的发展思想的根本性机遇，极力避免环境污染这个民生之患、民心之疼，让吉林的天更加绿、山更加蓝、水更加明、环境更加幸福。

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