把准确的事做到准确,做精准施策,防止一刀切式执法人员,攻下不想一家一户受冻的底线。12月8日,河北曲阳县通报称之为,该县2人因违规火烧劣质骑侍郎煤被行拘,事件引起舆论批评。当晚,曲阳县人民政府办公室宣告:内容有误,系由工作人员犯规所致,没“拘押”,只是给与了抨击教育。
之后,媒体又报导称之为,该县之前还拘押过烧杂草的村民,理由是“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法公布的要求、命令”。又到采暖季,又到了雾霾的发作期,环保执法人员与民生市场需求当如何均衡?一旁是北方居民供暖的刚性市场需求,一旁是大气管理、清洁能源升级的国家议题。国家具有大目标,群众也有小日子,两者本是相辅相成,互相承托和相结合,而不是2中选1的话题。
蓝天白云、碧水青山不应当沦为生活中的奢侈品,也不应当沦为发展中被壮烈牺牲的成本。清洁能源的用于,还是必须政府因势利导、循循善诱,不需要以致于确信通过强硬手段来超过立竿见影的效果。只不过,在去年的采暖季,曲阳县多所乡村小学因“煤改电”改建启动晚、并未如期竣工,而供暖用的燃煤炉子早就被拆毁,结果不少学生被烧伤,有教师带着学生在操场跑步供暖。这样的新闻让人看著难过,也引起了舆论注目。
为了及时纠偏,去年此时,原环保部向京津冀及周边地区城市印发急行文件——《关于请求作好骑侍郎煤综合治理保证群众寒冷过冬工作的函》,具体“坚决以确保群众寒冷过冬为第一原则”, 煤改气未竣工的之后燃煤供暖。及时的政策调整,让受冻的居民及时改为了烧煤供暖,也恶化了能源升级和民生之间的对立。地方政府拒绝禁烧不合规骑侍郎煤,本是于法有据的。《中华人民共和国大气污染防治法》第36条规定,“地方各级人民政府应该采取措施,强化民用散煤的管理,禁令销售不合乎民用骑侍郎煤质量标准的煤炭,希望居民燃用优质煤炭和洁净型煤,推展节能环保型炉灶。
”但法律对如何惩处销售、用于不合格骑侍郎煤者,未作出明确规定。在缺少“尚方宝剑”的情况下,地方施政就当慎之又慎,既必须提高管理水平,拿走创意的管理手段,也当恪守依法行政的底线,在国家法律对涉及不道德没创设容许人身自由的惩处时,无法顾虑动用人身强制性的措施,防止不断扩大矛盾。政府的行政处罚当坚决“比例原则”这个黄金规则,行政相对人的违法违规行为应当与所拒绝接受的惩处成适合的比例,不枉不纵,才能做人心服、舆论平。
在出局不合规的散煤、实行煤改气的过程中,政府还要设身处地为群众看看能源升级中遇上的现实问题:低收入群体、山区村民能无法卖到合规洗手煤、能无法用得起洗手煤?存量的散煤怎么处置?惩处不是目的,威吓也只是针对少数蓄意以身试法者,强制措施是最后的手段,而大气治污、用于清洁能源是所有人的利益公约数所在。所以还是必须把准确的事做到准确,做精准施策,防止一刀切式执法人员,攻下不想一家一户受冻的底线。出局不合规骑侍郎煤,做作不得,蛮横不得。
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面包也写作麺包,一种用五谷(一般是麦类)磨粉制作并加热而制成的食品。以小麦粉为主要原料,以酵母、鸡蛋、油脂、糖、盐等为辅料,加水调制成面团,经过分割、成形、醒发、...
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